工業是我國最重要的用水部門之一,2021年工業用水量 1049.6 億立方米,占全國用水總量的 17.7% 。 6 月 21 日,工信部、水利部、國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、市場監管總局六部門聯合印發《工業水效提升行動計劃》 ( 以下簡稱《行動計劃》 ) ,提出到 2025 年全國萬元工業增加值用水量較 2020 年下降 16% 。重點用水行業水效進一步提升,紡織行業主要產品單位取水量下降 15% 。
工信部介紹說,“十三五 ” 以來,工業用水效率明顯提升,全國萬元工業增加值用水量從 2015 年的 58.3 立方米下降至 2021 年的 28.2 立方米,規模以上工業用水重復利用率從 89% 提高至 92.9% 。但工業領域節水提效仍面臨產業結構布局與水資源條件不匹配、部分行業水重復利用率不高、非常規水利用不足、關鍵技術與裝備存在短板等問題。《行動計劃》的出臺,對指導企業減少新水取用量和廢水排放量,提升水資源集約節約利用水平,有效緩解水資源供需矛盾、減少水污染和保障水生態安全,促進經濟社會全面綠色轉型具有重要意義。
《行動計劃》提出到2025年,全國萬元工業增加值用水量較 2020 年下降 16% 。重點用水行業水效進一步提升,鋼鐵行業噸鋼取水量、造紙行業主要產品單位取水量下降 10% ,石化化工行業主要產品單位取水量下降 5% ,紡織、食品、有色金屬行業主要產品單位取水量下降 15% 。工業廢水循環利用水平進一步提高,力爭全國規模以上工業用水重復利用率達到 94% 左右。工業節水政策機制更加健全,企業節水意識普遍增強,節水型生產方式基本建立,初步形成工業用水與發展規模、產業結構和空間布局等協調發展的現代化格局。
《行動計劃》提出了6個方面 12 項具體任務。要加強關鍵核心技術攻關和轉化,支持行業協會、科研院所、高校等開展工業節水基礎研究和應用技術創新性研究。圍繞行業節水技術難點和裝備短板加強協同攻關,著力突破高濃度有機廢水和高鹽廢水處理與循環利用、高性能膜材料、高效催化劑、綠色藥劑、智能監測與優化控制等節水關鍵共性技術。紡織行業關鍵核心技術攻關方向是:染液在線添加浸漬染色、印染廢水高效處理回用、噴水織機廢水近零排放等。
在推動重點行業水效提升改造方面,鼓勵工業企業、園區、集聚區主動開展或委托第三方服務機構開展生產工藝和設備節水評估,深挖節水潛力,實施工業水效提升改造,推進用水系統集成優化,實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用。紡織行業水效提升改造升級重點方向為:滌綸織物少水連續染色、低浴比間歇式染色、針織物平幅連續染色、數碼噴墨印花、工藝水分質回用、印染廢水分質處理和技術集成應用、噴水織機廢水高效處理和回用等。
在推進工業廢水循環利用方面,聚焦廢水排放量大、改造條件相對成熟、示范帶動作用明顯的鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品、有色金屬等重點行業,優先選擇水效領跑者企業、綠色工廠、綠色工業園區、新型工業化示范基地,穩步推進廢水循環利用改造升級,創建一批廢水循環利用示范企業、園區,提升水重復利用率。
《行動計劃》還提出加強工業水效示范引領。聚焦企業、園區等節水主體,樹立典型,推動各地區依托節水評價標準創建節水型企業、園區,遴選節水標桿企業、園區,申報國家水效領跑者企業、園區,逐步建立“節水型 — 節水標桿 — 水效領跑者 ” 三級水效示范引領體系。到 2025 年,鋼鐵、石化化工等重點用水行業中 50% 以上的企業達到節水型企業標準,創建 120 家節水標桿企業、 60 家標桿園區,遴選 50 家水效領跑者企業、 20 家領跑者園區。
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